《周口市淮阳区2024年农业生产社会化服务项目实施方案》政策解读

 

Q1：实施原则是什么？

A1：1.坚持聚焦服务小农户。2.坚持服务重要农产品。3.坚持服务带动规模经营。4.坚持发挥市场主导作用。

Q2：实施目标是什么？

A2：投入周口市淮阳区2024年农业生产社会化服务项目资金889万元，开展玉米生产托管社会化服务面积8.3万亩（种、防、收环节托管系数加权计算得出），实际种、防、收服务作业面积9.88万亩，涉及19个乡镇的部分村，覆盖农户约7000户。

Q3：作业时间是什么时候？

A3：本项目作业实施时间为2024年3月-10月（因不可抗拒天气等原因可适当调整作业时间）。

Q4：服务组织应具备的标准有哪些？

A4：（1）依法登记。具有法人资格，统一赋码注册登记2年以上，已纳入我区“中国农业社会化服务组织平台”名录库管理，有独立的对公银行账户，执行相关行业会计制度，征信良好。

（2）能力较强。拥有与其服务内容、服务能力相匹配的专业机械设备及农机农业技术人员。具备开展项目要求环节的农业生产社会化服务能力，能按照要求和农时需要，优质优量完成服务任务。

（3）管理规范。有固定的办公场所，必要的资产设备、规范的管理制度；建立生产服务日志档案，有规范的生产销售记录；具有留存托管服务档案，收集各类信息及管理保存能力，所有留存档案保存在3年以上。

（4）服务标准。与服务对象签订规范的农业生产托管服务合同，有完整的服务台账档案；能够按照国家和行业标准、技术规程开展规范的生产服务，广泛推行标准化服务，有严格的生产技术操作规范、具体的服务流程和服务制度。

（5）信誉良好。遵纪守法，诚实守信，示范带动作用较强，无不良社会影响。

Q5：补助方式是什么？

A5：该项目通过政府采购服务的方式，通过招标确定服务组织，对2024年玉米种肥机械同播、生长期病虫害绿色防控、大喇叭口期病虫害防治、扬花授粉期病虫害防治及页面肥喷施、机械收获等环节托管服务进行补助，根据中标价格及实际完成服务作业面积对服务组织进行补助。

Q6：补助标准是什么？

A6：2024年下达我区农业社会化服务项目资金889万元，玉米生产托管社会化服务任务面积8.3万亩（种、防、收环节托管系数加权计算得出），实际种、防、收服务作业面积9.88万亩。参照往年玉米种、防、收各环节市场服务价格及当前农资、农机服务价格，确定各环节服务价格为：种肥机械同播25元/亩，玉米肥料160元/亩，生长期病虫害绿色防控、大喇叭口期病虫害防治、扬花授粉期病虫害防治等三遍农药及叶面肥喷施50元/亩、机械收获70元/亩，以上环节亩成本共305元，共需投入资金3013.4万元。每亩补助标准为服务作业价格的29.5%，服务补助为90元/亩，共需财政补助资金889万元；农户自筹约215元/亩，共需农户自筹2124.4万元。同时，按照“防止政策垒大户”的要求，对适度规模经营的种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等单个生产经营主体的补助资金总额不超过10万元。该项目服务小农户的补助资金不低于60%。补助标准最终以财政项目评审和招投标后的价格为准。