太康县市场监督管理局
工业产品质量安全突发事件应急预案
太康县市场监督管理局依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国产品质量法》等法律法规及上级市场监管部门应急工作要求建立快速响应、股学处置的工业产品质量安全应急机制,有效防范和处置因产品缺陷、质量问题引发的人身伤害、财产损失事件,保障公众安全,维护市场秩序与社会稳定。
一、适用范围
本预案适用于太康县区域内工业产品(不含食品、药品、特种设备等专项监管产品)在生产、流通、使用环节发生的,造成或可能造成人员伤亡、财产损失及重大社会影响的质量安全突发事件应急处置。
二、事件分级
按危害程度、影响范围分为四级:
1.特别重大事件(Ⅰ级):造成10人以上死亡或100人以上重伤,直接经济损失1亿元以上,或跨省级区域扩散;
2.重大事件(Ⅱ级):造成3-9人死亡或50-99人重伤,直接经济损失1000万元-1亿元,或跨市级区域扩散;
3.较大事件(Ⅲ级):造成1-2人死亡或10-49人重伤,直接经济损失100万-1000万元,或跨县级区域扩散;
4.一般事件(Ⅳ级):造成10人以下轻伤,直接经济损失100万元以下,仅在单个县级区域内发生。
三、组织体系与职责
(一)应急指挥部
由局主要负责人任总指挥,分管负责人任副总指挥,各相关股室队所为成员,负责应急决策、资源调配和统一指挥。
(二)应急办
设在产品质量安全监管股,负责日常值守、信息汇总、预案管理、演练组织等工作,作为应急处置运转枢纽。
(三)专项工作组
1.调查处置组:负责现场调查、产品抽检、违法行为查处、不合格产品控制;
2.技术专家组:提供质量鉴定、原因分析等专业支持;
3.协调保障组:对接相关部门,统筹医疗救治、治安维护、物资保障;
4.舆情宣传组:负责信息发布、舆情监测与舆论引导。
四、应急响应与处置
(一)信息报告
涉事企业1小时内主动报告,监管部门接报后,一般事件2小时内、较大及以上事件1小时内完成初次上报,不得瞒报、迟报。报告内容包括事件概况、伤亡损失、初步原因及已采取措施。
(二)响应启动
Ⅰ-Ⅱ级响应由本级政府批准启动,Ⅲ级响应由局指挥部启动,Ⅳ级响应由应急办启动,同步明确处置责任主体与措施。
(三)处置流程
1. 先期处置:事发地市场监管部门立即查封涉事产品、责令企业停产,协助救治伤员,防范事态扩大;
2. 分级处置:调集检测、执法力量查明原因,依法召回不合格产品,查处违法企业;协调相关部门做好医疗救治、治安保障;
3. 响应终止:隐患消除、产品召回到位、社会秩序恢复后,按权限终止应急响应。
五、后期处置与保障
(一)善后处理
督促企业承担赔偿责任,依法处置不合格产品,指导企业整改验收后方可恢复生产。
(二)总结评估
响应终止后15日内形成处置总结,分析经验教训,优化监管与预案。
太康县市场监督管理局
2026年1月9日